由于道路用地的限制，城市主干路不采用中央分隔带而采用中央分隔栏杆的情况非常普遍，但也时常有车辆碰撞中央分隔栏杆的事故见诸报端。笔者也经常听到“为什么不采用中央防撞护栏？”的声音，看似不无道理，今天我们就一起从设计规范角度研究一下这个问题。

城市道路规范要求

关于中央防撞护栏的设置，《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）规定：“设计速度大于或等于50km/h的主干路中央分隔带宜设置防撞护栏”。规范考虑了设计速度这一因素，同时考虑我国现状实际情况，采用了“宜”的规定。

根据《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012），城市主干路的设计速度为40~60km/h。

关于中央分隔栏杆的设置，《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）规定：“双向六车道及以上的道路，当无中央分隔带且不设防撞护栏时，应在中间带设分隔栏杆，栏杆净高不宜低于1.10m；在有行人穿行的断口处，应逐渐降低栏杆高度，且不高于0.70m，降低后的长度不应小于停车视距；断口处应设置分隔柱”。规范考虑了不设置防撞护栏时应设置分隔栏杆。

公路规范要求

关于中央分隔带护栏的设置，《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）规定：“当整体式断面中间带宽度小于或等于12m时，必须设置中央分隔带护栏；大于12m时，应分路段确定是否设置中央分隔带护栏”。从这个看，城市道路规范的标准是低了，但是这个规范已经更新了。《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）规定：“高速公路和作为干线的一级公路，整体式断面中间带宽度小于或等于12m，或者12m宽度范围内有障碍物时，必须设置中央分隔带护栏；作为集散的一级公路，整体式断面中间带应设置保障行车安全的隔离设施，根据交通安全综合分析结果，可考虑是否设置中央分隔带护栏”。新规范考虑了一级公路的功能进行区别，并提出了隔离设施的概念：“分隔双向或同向交通、机动车和非机动车、车辆和行人等的设施”。

根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），作为干线的一级公路，设计速度宜采用100km/h，受地形、地质等条件限制时可采用80km/h；作为集散的一级公路，设计速度宜采用80km/h，受地形、地质等条件限制时可采用60km/h。因此，作为集散的一级公路的设计速度比作为干线的一级公路较低。

关于隔离设施，《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）的条文说明：“隔离设施起分隔对向机动车、分隔同向机动车和非机动车的作用，没有要求具有防撞性能，不包含标线。”《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG2112-2021）的条文说明：“隔离设施主要指栏杆、隔离网、连续设置的交通柱等隔离设施。中央分隔带、侧分隔带是横断面的组成部分，有些分隔带可以起到隔离作用；护栏是具备防撞性能的交通安全设施，可以起到隔离作用；路面突起的部分如渠化岛、路缘石等，可以起到隔离作用；交通柱、分道体等连续设置时，也可以起到隔离作用。分隔对向交通的黄色标线、分隔同向机非交通的边缘线，不属于隔离设施。”

分析总结

公路新规范与城市道路规范虽然规定不同，但理念是基本一致的。防撞护栏本身也是一种障碍物。只有驶出路外车辆碰撞障碍物与碰撞防撞护栏相比，后果更严重，才考虑设置护栏。人的生命无价，但即使是发达国家，是否设置防撞护栏也是基于工程经济分析结果。

《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）的条文说明：“根据国外的研究，可能发生对撞事故的公路，安全速度约为70km/h。此次修订，对于高速公路和作为干线的一级公路，考虑到车辆穿越中央分隔带闯人对向车行道的严重后果，中央分隔带设置护栏的条件，仍采用“中间带宽度小于或等于12m”的规定。如果中间带宽度小于或等于12m，或者中央分隔带内有障碍物，则需要设置护栏。作为集散的一级公路，整体式断面中间带小于或等于12m，运行速度较高、交通量较大的建议设置中央分隔带护栏，否则可不设置中央分隔带护栏，但要设置保障行车安全的隔离设施。”

城市主干路的设计速度最高60km/h，已经考虑了交叉口间距及城市交通组成（小客车、非机动车、行人为主）等因素，限制速度最高60km/h，低于安全速度70km/h，采用中央分隔栏杆是合理的。对于城郊仍然承担公路交通功能、限制速度大于70km/h的城市主干路，应参照公路规范进行论证。

同时，建议科研机构针对我国中央分隔栏杆的应用状况应进行详细的调查研究，包括车速、事故类型、事故率、事故严重程度等，据此进行交通安全综合分析，为规范的修编提供依据。

此外，公路规范的“隔离设施”这一名称有产生包含“隔离栅”的歧义，城市道路规范的“分隔设施”更为恰当。